眉山市关工委关于2010年工作的初步意见

按 : 今年 4月 ,省关工委将召开关工委工作会议，研究安排工作，并下发 《 工作意见》。鉴于此 ,我市先拟定一个 2010年工作初步意见 ,待省上会议结束后再作补充。请区县关工委认真谋划工作。

眉山市关工委关于 2010年工作的初步意见

2010 年，眉山市关心下一代工作的总体思路是：在市委、市政府的领导和省关工委的指导下，坚持科发展观，努力践行关工委工作可持续发展，并以“重教育、强关爱、净环境、打基础、建阵地、兴调研、抓宣传、思长效”为主线，开拓创新，求真务实，使我市关工委工作再上新台阶。具体说来，要重点做好十项工作，采取五条保障措施，确保各项工作任务的全面完成，并做到新一年的工作有新的发展。

一、十项重点工作

（一）深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。 各地各部门要继续深入学习贯彻十七届四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务青少年。同时 ,在全市举办关工委干部培训会时，组织专题学习十七届四中全会精神。

（二）做好《全国关心下一代工作二十年回顾展（四川部分）》图文实物资料收集工作。 今年是中国关工委成立 20周年，中关工委 6月将在北京举办全国关心下一代工作二十年回顾展，省关工委将筹备《四川部分》参展，全市要认真收集具有特色、特点、特殊意义的图文、影像、实物等关心下一代工作资料，全市收集汇总后向省上推荐。

（三）坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，深化思想道德教育。

以社会主义核心价值体系为主要内容，在青少年中广泛开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，并结合“五四”、清明、“六一”、“十一”等纪念日，开展专题宣传教育活动，不断增强青少年对党和社会主义社会的热爱。同时，配合有关部门，继续搞好法制宣传、科技致富宣传和交通安全、用电安全、遇险救助等宣传教育工作。

（四）采取多渠道、多形式，开展特殊青少年的关爱活动。

组织动员有关部门、国有和民营企业、各界爱心人士和志愿者等社会力量关爱青少年的健康成长，特别是他们中的留守儿童、贫困青少年和服刑在教人员子女等特殊群体的关爱，为其捐赠资金、办好用好“留守学生之家”和志愿者进校入户开展心理抚慰、学习辅导、生活扶助等活动，为特殊青少年办实事、做好事、解难事。

（五）净化社会环境，做好“五老”义务监督网吧工作。

在我市“五老”义务监督网吧已基本实现全覆盖的基础上，协同文化部门加强对网吧监督员的培训，提高其政策法律水平和业务能力。进一步完善网吧监督员制度，落实必要的工作经费。从而有效地发挥“五老”义务监督员的作用，积极配合文化、工商、公安等有关部门做好网吧监督工作。

（六）加强关工委基层组织建设，分级分批抓好关工委干部培训。

经过我市实施 2008— 2009年“基层组织建设年”的扎实工作，全市乡镇、街道关工委组织的覆盖率已达 100%，村、社区、机关、学校和企业关工委组织的覆盖率已达 91.03%。鉴于目前基层关工委组织中的新成员占了相当比例，因此加强对关工委干部的培训，提高其政治素质和业务水平，充分发挥应有作用，已成为紧迫的任务。市关工委已研究决定分级分批对全市关工委干部进行培训。市关工委举办的首期培训初步定于今年 3月下旬在市委党校进行，负责对区县和乡镇、街道关工委主要成员进行培训。区、县关工委在今年三季度前，负责对村、社区和所属机关、学校、企业关工委主要成员进行培训。培训的重点是：关工委工作的重要性；关工委的性质和主要任务；怎样搞好关工委工作。

（七）拓宽工作阵地，加快“青少年多功能教育基地”的建设。

我市已建立的“家长学校”、“留守学生之家”、“青少年心理咨询中心”、“青少年谈心站”等青少年教育活动阵地，对于促进学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展，优化育人环境，提高青少年的综合素质起了积极的作用。今年要在进一步发挥现有活动阵地作用的基础上，加快集爱国主义教育、法制教育、体验教育、孝德教育、健康上网教育、少年军校等功能于一体的“青少年多功能教育基地”建设。继续争取各方面资金落实到位，进一步完善报批手续，搞好规划设计，使我市六区、县的“青少年多功能教育基地”尽快动工修建。

（八）深入调查研究，总结经验、树立典型。

继续重视深入基层调查研究，并充分发挥调研成果的作用。首先，用调研成果为当地党委、政府和上级关工委当好参谋助手，为基层关工委解决实际困难。其次，用调研成果及时推广经验，树立先进典型，推动面上工作的深入开展。第三，用调研成果汇编成书，用以指导基层关工委工作的开展。 2009年，我们将市和区、县关工委的 26篇调研文章汇编成《为了祖国的明天》一书，发至基层关工委，深受大家的欢迎。

（九）加强舆论宣传，不断营造良好的社会氛围。

我们充分发挥成员单位中宣传、文化部门的优势，并主动配合广播、电视、报刊等新闻媒体对关工委工作重要性、各级党委和政府的高度重视、好的经验和先进典型等内容的宣传报道，营造全社会都来关心下一代健康成长的良好氛围。

（十）构建六大长效机制，努力做到关工委工作可持续发展。

青少年是祖国的未来，民族的希望。我们各级关工委从事的关心下一代工作，事关我们党和国家的前途命运，事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。关心下一代的健康成长，是我国社会主义现代化建设事业的重要组成部分，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的一项长期、艰巨的战略任务，是时代赋予关工委的长期、艰巨、光荣的历史使命。因此，关工委工作需要坚持科学发展观，努力做到可持续发展，也只有这样才能确保关心下一代工作长期、稳定、健康发展，而不至于因为时间的变迁、领导班子成员和工作人员的更换影响工作的开展。

坚持科学发展观，努力做到关工委工作可持续发展，就需要在构建长效机制上下功夫。我市各级关工委经过近些年的实践与思考，初步探索总结了以坚持科学发展观为指导，构建具有眉山特色的六大长效机制（即：组织保障机制、目标考核机制、表彰激励机制、经费支撑机制、齐抓共管机制、制度规范机制），努力做到关工委工作可持续发展。今年和今后一个时期，我们将在科学发展观的指引下，继续探索完善各项长效机制，坚定不移地践行关工委工作可持续发展。

二、五条保障措施

做好 2010年的工作，任务是艰巨的，但有利条件也不少。我们决心发挥优势，迎难而上，开拓进取，采取有力的保障措施，全面完成今年的关工委工作任务。

（一）主动争取党委、政府的重视支持。

实践证明，党委、政府的重视支持，切实加强领导，是搞好关工委工作的关键。我市各级党委、政府普遍高度重视关工委工作，真正列入了议事日程，定期听取汇报（青神县、彭山县召开县委常委会集体听取汇报和研究关工委工作时，县委书记还要求每位常委都要发言表态），将关工委工作纳入党委、政府的目标考核，以党委、政府名义表彰先进，帮助解决关工委专职干部的编制，改善关工委的工作条件等，毫不夸张地说对关工委工作是有求必应、有请必到，党委、政府对关工委工作重视程度是空前的。

今年，我们将继续主动争取党委、政府对关工委工作的重视支持。首先，我们要通过加强向党委、政府的请示报告，特别要多汇报关工委工作的重要性、上级党政和关工委的要求、有关政策法律的规定和广大人民群众的愿望；其次，我们要通过卓有成效的工作、尤其要围绕大局做好为党政分忧、为群众解难的工作，真正做到有为才有位。从而争取党委、政府更加重视支持关工委工作。

（二）坚持实行目标考核。

自 2007年以来，我市关心下一代工作已连续三年纳入市委、市政府工作目标对区县党委、政府和市级相关部门进行考核。考核内容包括经常性工作和探索创新等重点工作，并加大重点工作的分值，鼓励抓好重点工作和创新工作。各区县仿效市上的做法都将关工委工作纳入了区县党委、政府工作目标进行考核。从而充分调动了各级党委、政府和有关部门的工作主动性，实现了“变软任务为硬任务”、“变要我抓为我要抓”，做到经常性工作常抓不懈，重点工作常抓常新，有效推动我市关工委工作的深化与发展。

今年我们将一以贯之实行目标考核，并在目标考核内容和目标考核办法方面进一步充实完善。

（三）继续进行高规格的表彰奖励。

自 2007年以来，我市已连续三年以市委、市政府的名义高规格表彰奖励关心下一代工作先进集体和先进个人，市委、市政府主要领导同志出席大会并为先进集体和先进个人颁奖。多数区县仿效市上的做法，以区县党委、政府的名义高规格表彰奖励先进。从而激励各级党委、政府更加重视支持关工委工作，各有关部门更加主动履职尽责，广大老同志对关工委工作更加积极和充满信心。

今年，我们将继续实行这一行之有效的措施，并在表彰的范围和表彰的时限上作些调整完善。

（四）保证必要的工作条件。

我市关工委的工作经费、办公用房、工作用车、通讯工具等必要的工作条件都解决得较好。市关工委每年 10万元的工作经费列入财政预算，有 4间办公室，配有一台电脑，老同志都有工作用车，办公室安装了电话。各区、县关工委每年有 2至 8万元的工作经费列入财政预算，有办公室并安装了电话，有的还配有电脑。特别值得一提的是去年按照市关工委的要求，各区县党委、政府都给关工委拔款购置一辆 10万元左右的工作用车，解决了区县关工委年迈的老同志下基层工作和调研挤公交车带来的困难和不安全隐患。

今年，我们将在此基础上，争取工作经费有所增加，使关工委工作条件随着财政收入的增长逐年得到改善。

（五）完善科学、实用的制度规范。

我市各级关工委都建立了与工作相适应的制度规范，包括学习制度、工作制度、会议制度、调研制度、督查制度、档案管理制度等，并较好地做到学习持之以恒、工作务实创新、会议讲求实效、调研注重效果、督查及时有力、档案管理井井有条。

制度内容不在多，而在科学、实用。今年，我们将对一些过时的、不便操作管理的制度规范，作些修改补充，使之更加完善，用科学、实用的制度管人、管事，拚弃人管人的随意性，保证关工委工作持续有序运转。

                                      眉山市关工委

                                       2010 年1 月12 日