共青团眉山市委关于巡察集中整改进展情况的通报

        根据市委统一部署，2023年3月21日至4月11日，市委第二巡察组对团市委书记班子进行了巡察。7月26日，巡察组向书记班子反馈了巡察意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改情况予以公布。

        三个月来，团市委深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，严格按照市委巡察组要求，深入推进巡察整改走深走实、取得实效。巡察反馈的32个问题，已整改落实20个，正在整改12个。在整改中，制定措施73项，制定修改制度4项，批评教育3人，清退违纪违规款620元。现将整改工作阶段性进展情况报告如下。

        一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

        (一)统一思想，强化担当。巡察组反馈意见后，书记班子高度重视，赓即召开书记会议和干部职工会，传达学习巡察反馈会议精神，部署巡察整改工作，成立以团市委书记为组长、副书记为副组长、全体正式干部为成员的巡察整改工作领导小组，动员全体干部扛牢巡察整改政治责任。

        (二)以上率下，深入整改。团市委班子成员带头推动整改落实，8月15日印发《关于落实市委第二巡察组巡察团市委反馈问题的整改方案》等3个方案的通知，将巡察反馈的问题梳理细化，逐一提出整改措施，明确责任领导、责任部室、责任人和完成时限，建立整改台账和清单。同时，班子成员坚持每半个月研究1次分管领域整改工作。

        (三)强化监督，确保实效。团市委书记班子带头，每半个月听取分管领域巡察整改情况，督促检查分管部室落实情况。由办公室、组织部牵头，强化巡察整改过程的督促管理，每周对各牵头整改部室工作进展和成效进行统计汇总，及时发现并协调解决整改过程中遇到的问题，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

        二、细化工作举措，从严从实推动巡察整改落实

        (一)关于“党中央各项决策部署在基层的落实情况问题”整改情况

        1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。

        整改情况：一是始终坚持“第一议题”制度，书记会、中心组学习会开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神专题学习21次。二是丰富学习形式，8月以来已开展专题辅导1次、研讨会2次。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        2.针对“学习党的政策法规有欠缺”的问题。

        整改情况：一是8月21日、9月19日、9月22日分别通过中心组学习会议、支部会议、书记会议集中学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党党和国家基层组织工作条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等重要党规党纪。二是指定专人负责担任学习秘书，及时将党的政策法规纳入学习计划，确保第一时间贯彻落实。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        3.针对“带领青年助力乡村振兴工作成效还需提升”的问题。

        整改情况：一是加强对农村青年致富带头人等乡村振兴青年先锋的联络指导和培育，举办农村青年创新创业大讲堂6期，200余名青年参加;吸纳12名优秀农村创业青年进入农村创业导师库。二是培育2支“青耘中国”电商主播团队分别获四川省青年电商主播专项赛银奖、铜奖，年底前开展直播活动10场以上。三是加强乡村振兴青年典型选树，今年10月推报1名青年入围第二届全国乡村振兴青年先锋。

        整改进度：第一、三项已整改完成，第二项年底前完成。

        4.针对“中长期青年发展规划推动实施力度不够”的问题。

        整改情况：一是印发《眉山市推动青年发展型城市建设2023年重点工作》《眉山市建设青年发展型城市联络员会议制度》等制度，并将落实青年发展型城市建设纳入全市党务目标考核。二是积极对接成员单位，组织、人社、住建等部门出台《眉山市高技能人才队伍建设实施方案》《2023年眉山市惠青民生实事清单》《眉山市灵活就业人员参加住房公积金制度试点缴存、提取管理实施细则》等政策举措。三是对接市委组织部制发《眉山市青年人才驿站工作方案》。

        整改进度：第一、二项已整改完成;第三项已形成方案，待市人才办审定同意后印发。

        5.针对“推动青年志愿服务改革力度不够”的问题。

        整改情况：一是深化青年志愿服务制度改革，印发《眉山市全面深化青年志愿服务工作实施方案》，进一步推动建设青年志愿服务组织体系、项目体系、文化体系、管理体系、激励体系。二是加强志愿四川平台推广运用，新增注册志愿者1.8万人，开展志愿服务活动4973场，服务时长40.7万小时。三是逐步在区县打造少先队志愿服务体验项目，今年10月在彭山区建立了红领巾驿站，成立郭祝山故居红领巾讲解队，并常态开展志愿服务。四是加强志愿服务项目培育，9至11月联合市精神文明办、市民政局、市妇联、市总工会开展第二届眉山市文明实践志愿服务品牌项目创评大赛，培育23个项目入围决赛。

        整改进度：第一、二、三项已整改完成，第四项11月底前完成。

        6.针对“调查研究工作开展力度不大”的问题。

        整改情况：结合主题教育开展，班子成员带头，围绕“眉山市青字号集体青年成长发展机制”和“眉山市高职院校2023届毕业生就业现状”2个专题开展调研。

        整改进度：正在整改中，预计年底前完成。

        7.针对“青马工程开展有差距”的问题。

        整改情况：一是丰富培训形式，拟于今年11月开展一次“青马工程”市本级示范培训班。二是邀请更高一级宣讲员走进眉山开展宣讲活动，7月邀请团中央宣讲团成员、团的十九大代表到永丰村示范宣讲。三是开展进学校、进社区、进企业宣讲活动224场，预计11月中旬完成240场。

        整改进度：第一、三项11月底前完成，第二项已完成。

        8.针对“社会领域青年思想引领有短板”的问题。

        整改情况：一是扎实推进“网上共青团”建设，微博、微信、抖音发布信息1800余条、阅读量93.8万、点赞量4.7万余次;制作发布水稻产业团委系列视频、青颂三苏快闪视频等青少年喜爱的原创网络作品，并被中国青年报采用。二是加强与企事业单位、社区及“两新”企业联动，开展宣讲69场，覆盖6800余人。三是创新宣讲活动形式，6至11月举办“眉山故事少年说”讲说比赛，共有2万余名少先队员参加;组织超过5万余名少先队员在烈士陵园、郭祝山纪念馆、公交车等校外实践场所开展志愿服务活动。

        整改进度：第一、二项已完成，第三项11月底前完成。

        9.针对“指导帮助服务青年就业创业不够”的问题。

        整改情况：一是组织市青联委员、创业导师等到高校开展就业创业宣讲12期，覆盖青年3000余人次。二是积极对上争取，发放青创计划无息贷款120万元，帮扶青年创业项目12个。三是指导县(区)积极对接人社部门，落实西部计划转编6人。四是组织200家企业参加青年就业招聘活动，提供3000余个就业岗位。

        整改进度：已整改完成。

        10.针对“‘童伴之家’建设存在差距”的问题。

        整改情况：一是主动对上争取，今明两年新增“童伴之家”点位不少于11个。二是增加“童伴妈妈”走访次数，确保每名“童伴妈妈”每月走访儿童不少于3次。

        整改进度：第一项明年底前完成，第二项已整改完成。

        11.针对“基层团组织建设不够扎实”的问题。

        整改情况：一是赴区县调研督导社会领域团建工作3次，指导督促基层完成社会领域团员发展目标。二是加强对非公企业活动指导，前往通威太阳能公司、中国移动眉山分公司等企业调研，指导开展“团团结对”等活动。三是开展校地合作，推动青神团县委与成都艺术职业大学(青神校区)结对，常态化开展志愿服务、统选兼用等工作。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        12.针对“少先队工作有差距和漏项”的问题。

        整改情况：一是拟于11月召开市少工委全委会议。二是新增4个少先队校外实践基地，分别是三苏祠、眉山市方志史志馆、东坡区永丰村和东坡区思梦镇黄金茶产业基地。三是拟于11月召开全市少先队辅导员培训会议，提升辅导员业务水平。

        整改进度：第一、三项11月底前完成，第二项已完成。

        13.针对“社区青春行动总体推进力度不够”的问题。

        整改情况：一是大力推进社区青春行动，实地调研走访东坡区白虎滩社区、青神县青衣社区、彭山区毛店社区等6个社区，征集了解了社区志愿服务需求，并协助对接本地高校有针对性的开展志愿服务项目设计和特色活动。二是推动10所在眉高校与256个村、社区、小区服务站点对接，依托社区打造“青年志愿者活动中心”“青年之家”阵地，开展青少年公益活动200余场，惠及6000余名青少年。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        14.针对“落实党组意识形态工作责任有差距”的问题。

        整改情况：一是全面加强对重要会议、重要文件精神传达学习的时效性管理，及时开展重要文件会议学习29次。二是把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。三是夯实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子及成员年度述职和民主生活会对照检查重要内容。四是10月修订《共青团眉山市委公务员平时考核实施方案》，将落实意识形态工作情况纳入领导班子和干部考核范围，作为评价、使用和奖惩干部的重要依据。

        整改进度：第一、二、四项已完成，第三项年底前完成。

        (二)关于“群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”整改情况

        15.针对“党风廉政建设工作责任不到位”的问题。

        整改情况：一是认真落实党风廉政意见和反腐败工作责任，将任务分解到具体班子成员和相关部室。二是扎实开展日常监督检查，今年已开展3次。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        16.针对“党风廉政风险防控工作落实不到位”的问题。

        整改情况：一是严格按照廉政风险防控要求，今年9月全覆盖开展部室廉政风险排查。二是建立完善廉政风险防控制度，10月20日印发《共青团眉山市委廉政风险防控制度》，并建立各部室风险防范工作台账。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        17.针对“党风廉政教育和干部培训管理还需加强”的问题。

        整改情况：一是拟于年底前组织干部职工前往眉州监狱、天府家风馆等教育基地开展廉政教育。二是扎实开展基层团干部教育培训，拟于年底前组织1次镇、村两级团干部示范培训。

        整改进度：年底前完成。

        18.针对“与派驻纪检组沟通协调不到位”的问题。

        整改情况：一是与派驻纪检监察组研究优化参与“三重一大”事项决策工作机制，积极邀请派驻纪检监察组参与决策。二是9月28日，班子成员与派驻纪检监察组专题研究我委党风廉政建设和反腐败工作。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        19.针对“涉嫌拆分项目规避政府采购”的问题。

        整改情况：一是对相关人员进行了批评教育。二是8月2日在干部职工会上组织学习市财政局关于政府采购的相关政策，10月20日修订《共青团眉山市委政府采购内部控制管理制度》。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        20.针对“执行政府采购服务程序不规范”的问题。

        整改情况：一是对相关人员进行了批评教育。二是10月20日修订《共青团眉山市委政府采购内部控制管理制度》，全面规范政府购买服务行为。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        21.针对“政府购买服务内控制度不完善”的问题。

        整改情况：进一步健全完善单位内控制度，10月20日修订《共青团眉山市委政府采购内部控制管理制度》，增强内控制度的可适用性，确保购买服务规范高效。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        22.针对“违规支付租房税金”的问题。

        整改情况：8月2日在干部职工会上组织学习税收政策。9月22日支付青年志愿者行动中心房租费时，合同规定出租方承担房产税和个人所得税。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        23.针对“会计基础工作不规范”的问题。

        整改情况：一是8月2日在干部职工会上集体学习财务报销规定，要求全体职工严格报销程序，规范报销行为。二是对相关人员进行了批评教育。三是对手续不全、票据不符的坚决予以退回，9月退回2笔附件不齐报账单，并对相关人员进行了培训指导。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        24.针对“差旅费报销不规范”的问题。

        整改情况：一是9月清退上轮巡察以来多报差旅费620元。二是对相关人员进行了批评教育。三是8月2日在干部职工会上集体学习差旅费报销规定，要求干部职工严格遵守规定和程序，同时杜绝出差补助与交通费和住宿费分开报销情况。四是及时梳理单位出差情况，从8月开始执行每月报1次差旅费，杜绝集中报销情况。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        (三)关于“基层党组织建设问题”整改情况

        25.针对“书记会作用发挥不够”的问题。

        整改情况：认真落实《中国共产党党组工作条例》，旗帜鲜明讲政治，全面加强党的领导，坚持民主集中制，充分讨论“三重一大”事项。

        整改进度：已整改完成，并长期坚持。

        26.针对“党组理论学习中心组学习不规范”的问题。

        整改情况：一是坚持以政治学习为根本，始终聚焦习近平总书记重要论述开展中心组理论学习7次。二是深入开展中心组研讨交流3次，并由办公室负责做好学习资料和发言材料整理汇编存档。

        整改进度：正在整改，并长期坚持。

        27.针对“民主生活会质量不高”的问题。

        整改情况：严格按要求开展互相批评，提高民主生活会辣味，杜绝以建议代替批评。

        整改进度：年底前完成。

        28.针对“党建工作制度修订完善不及时”的问题。

        整改情况：8月4日修订“三会一课”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习任务，并结合主题教育推动学习走深走实。

        整改进度：已完成整改，并长期坚持。

        29.针对“党建引领还需加强”的问题。

        整改情况：与重点工作的融合，打造“党旗引领 青力跟随”党建品牌，机关干部示范带动广大青年积极参与社会治理志愿服务。

        整改进度：已完成整改，并长期坚持。

        30.针对“党员发展不规范”的问题。

        整改情况：严格按照规定发展党员，确保党员发展程序规范。9月开展了发展党员资料自查清理工作。

        整改进度：已完成整改，并长期坚持。

        31.针对“执行干部选任制度不到位”的问题。

        整改情况：一是10月16日，书记会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件，推动干部选任工作更加严肃规范。二是组织部开展2次干部人事工作业务知识学习，加深对干部选拔任用各个环节的理解掌握。三是更新《眉山市市级部门科级领导干部选拔任用工作纪实表》，进一步规范干部选拔流程，严格执行干部选拔任用程序。

        整改进度：已完成整改，并长期坚持。

        32.针对“干部选任工作基础不扎实”的问题。

        整改情况：一是加强会议纪要审核把关，建立人事议题会议纪要由办公室、组织部共拟共核工作机制;9月集中开展会议纪要复查工作，重点核查了2023年7月提拔任用3名同志的会议记录和纪要。二是10月16日，组织部全体人员集中学习了《党政领导干部选拔任用工作纪实办法(试行)》《眉山市市级部门科级领导干部选拔任用工作纪实报备办法(试行)》等，严格规范相关程序。三是认真落实《干部人事档案工作条例》等政策法规，10月24日对巡察反馈档案认定不精准的干部档案开展了核查，认定了出生年月和参加工作时间。

        整改进度：已完成整改，并长期坚持。

        三、强化结果运用，推动整改成果促进事业发展

        (一)机关建设更加有力。通过巡察整改，我委在落实中央、省委、市委和团中央、团省委各项要求上更加严肃认真，执行规章制度更加自觉，机关内部制度更加完善，干部管理更加严格，日常监督更加有力，风清气正政治机关建设成效更加明显。

        (二)干事氛围更加浓厚。通过巡察整改，干部职工对工作中存在的问题更加清楚，对青年的期盼更加了解，对如何创新工作更加清晰，对推动事业发展更有信心，全体干部的奋斗激情更加饱满，创先争优的氛围更加浓厚。

        (三)工作成绩更加明显。通过巡察整改，我委在青少年思想引领、服务中心大局、助力青年成长等方面取得了更多成效，传承发扬三苏文化主题活动、引领青年投身粮食生产、助力青年创业就业、组织青年开展志愿服务等工作受到广大青年好评。

        四、坚持常态长效，持续深化巡察整改走深走实

        下一步，团市委将严格按照市委巡察要求，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，持续深入抓好整改落实工作，推动巡察整改常态长效。

        (一)推动巡察整改力度长期化。持续加强整改后续工作的指导和监督，整改工作领导小组坚持定期听取整改巩固情况汇报，长期坚持对巡察反馈问题整改的督促指导，坚决防止问题反弹回潮，举一反三解决工作中遇到的新问题。

        (二)推动巡察整改举措常态化。始终将巡察整改措施作为机关建设的长期举措，针对党的建设、干部人事、财务管理、业务工作中存在的问题，保持巡察集中整改的要求和标准，持续深入开展整改，为推动事业发展提供坚实基础。

        (三)推动巡察整改成果长效化。坚持问题导向，聚焦重点领域，通过巡察整改，在机关建设、基层建设、服务青年等方面，健全一批工作机制，推广一批优秀经验，解决一批工作难题，不断巩固和深化巡察整改成果。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-38168110;邮政地址：眉山市东坡区眉州大道西一段市政中心;电子邮箱：1048676810@qq.com。