仁寿县:创新机制 科学配置 开创基层团组织工作新格局

为进一步贯彻落实省委组织部、省创争办和团省委《关于在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团的组织格局创新工作的通知》文件精神，切实做好新形势下党的青年群众工作，增强基层团组织工作力量，优化基层团组织工作格局，激发基层团组织活力，我县采取编制内与编制外相结合、专兼职相结合的方式，选优配强了乡镇团委班子，扎实开展了乡镇团组织格局创新工作，开创了基层团组织工作新格局。

一、高度重视，加强领导，创新乡镇团组织选配机制

一是加强对乡镇团组织格局创新工作的领导。团县委联合县委组织部、县创争办下发了《关于在创先争优活动中大力推进乡镇团的组织格局创新工作的通知》，并成立了以书记为组长、分管副书记为副组长的乡镇团组织格局创新工作领导小组，对全县乡镇团组织格局创新工作进行全面指导。各乡镇将团组织格局创新工作作为党建带团建工作的重要内容，纳入党委工作重要议事日程，成立了以党委副书记为组长的乡镇团组织格局创新工作领导小组，制定了详实的工作计划，落实了工作经费，并通过召开党委会、专题研讨会、宣传动员会等形式安排部署此项工作，为乡镇团组织格局创新工作的有序推进提供了组织保障。二是创新乡镇团组织选配机制。按照“1+X”工作模式，采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式，配齐1名团委书记，配强4-5名团委副书记，真正把对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表充实到团委班子中来。

二、严格程序，精心组织，科学配置乡镇团委班子

一是严格程序，精心组织。将乡镇团组织格局创新工作与人大、政府换届选举工作相结合，整合资源，打捆实施。学习借鉴乡镇党委换届选举工作先进经验，制定了乡镇团委选举办法和相关制度，灵活设置了团委选举程序，并通过竞职演讲的形式选举产生了新一届团委班子成员，成功完成了乡镇团委班子的换届选举工作。二是科学配置乡镇团委班子。各乡镇党委在推荐团委班子候选人时，根据本乡镇的青年从业分布特点、产业发展情况以及推进团内重点工作的需要，按照“1+X”工作模式，采取编制内外、专兼职相结合的方式，从机关干部、大学生西部计划志愿者、大学生村官、企业团组织负责人、学校团队工作者、农村青年致富带头人、外出务工青年等群体中选拔优秀青年代表担任团干部，进一步拓宽了乡镇团组织选人用人渠道。

三、优化结构，丰富资源，开创基层团组织工作新格局

一是乡镇团组织力量进一步充实。按照“1+X”工作模式，采取编制内外相结合、专兼职相结合的方式选拔配备团干部，使乡镇团组织人员配置更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求。组织格局创新后，乡镇团委班子成员由原来的159人增加到616人，增加了457人。其中，团委书记60人，副书记278人，团委委员278人；编制内团干部266人，编制外团干部350人。在60个乡镇团委书记中，有2名团委书记由乡镇党委委员担任。二是乡镇团委子结构进一步优化。乡镇团委班子年龄结构进一步优化。格局创新后，团委班子成员平均年龄27.75岁，比格局创新前年轻了2.43岁；团委书记平均年龄26.7岁，其中年龄最小的只有23岁；团委班子中年龄28岁以下的368人，占班子成员总数的59.7%。乡镇团委班子文化结构进一步优化。格局创新后，团委班子成员中大专以上学历的有542人，占班子成员总数的87.9%，其中本科以上学历220人。三是乡镇团组织工作资源进一步丰富。此次团组织格局创新，将编制外的大学生西部计划志愿者、大学生村官、企业团组织负责人、学校团队工作者、农村青年致富带头人、外出务工青年等优秀青年代表充实到乡镇团委班子中，担任团委副书记、团委委员等职务，拓宽了乡镇团组织联系青年的渠道，丰富了乡镇团组织工作资源，切实增强了基层团组织的凝聚力、战斗力和影响力。格局创新前乡镇团干部只由机关内年轻干部担任，创新后，涉及机关、企业、卫生、教育、农村、金融、电信等多个领域，为更好地推动农村共青团工作提供了丰富的资源保障。