彭山区 县域共青团改革成果汇⑥ | 制度汇编

        在推进县域共青团基层组织改革期间，眉山市彭山区积极探索、综合施策，出台了一系列制度性文件，将改革举措向纵深推进、在基层落地见效，把试点做成亮点、把试点做成示范，打造县域共青团基层组织改革的“彭山样本”。

        一、2021年9月9日，中共眉山市彭山区委办公室关于印发《眉山市彭山区共青团基层组织改革试点实施方案》(眉彭委办〔2021〕78号)，制定县域共青团基层组织改革试点的具体举措，进一步明确改革试点的总体目标、抓实重点任务、明晰方法步骤。

        2021年9月2日，彭山区委常委会两次专题研究共青团基层组织改革试点工作。

        二、为深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，出台全省首个《基层党建带团建队建巡察工作细则》，把团建、队建作为党建的重要内容，纳入区委巡察工作五年规划和年度巡察工作计划，围绕基层团组织建设情况、落实推优入党制度等10项巡察重点内容，以巡促建、以巡促改，压实基层党建带团建主体责任，推进党、团、队一体化发展。

        三、根据中央、省、市相关文件要求，团区委、区教体局特制定具有彭山特色的《关于加强中学团校建设的实施意见》，落实中学团课教育指导大纲，加强团课规范化建设，提高团课教育质量，推进全区中学团校全覆盖和科学化、规范化、制度化建设。

        四、为破解突击入团、“唯成绩论”入团等问题，经多方调研考察广泛征求意见后制定《眉山市彭山区中学“双积双评”积分入团实施方案(试行)》，聚焦“入团积极分子”和“团的发展对象”如何产生两个关键环节，严把工作程序、严格发展标准、严肃工作执行，从源头上保证团员发展质量，进一步增强共青团员先进性。

        配套印制了《眉山市彭山区中学生团员发展手册》，坚持公平公正公开，确保操作规范，从源头上培养共青团员的光荣感。

        五、为进一步做细做好团干部及青年干事的管理工作，团区委、区委组织部、区教体局联合制发《眉山市彭山区团干部管理办法(试行)》，从选拔、培养、考核、保障、激励多维发力，分层分类定工作职责、工作目标和奖惩办法，增强工作实绩刚性约束，让优秀团员更好地服务团员青年，发挥模范带头作用。

        六、为加强党员队伍建设，充实党的新生力量，激发团员青年政治热情，彭山区委组织部、团区委联合印发了《眉山市彭山区共青团“推优入党”工作实施方案》(眉彭青联发〔2021〕10号)，明确推荐流程，通过酝酿分析、提交申请、召开大会、考察公示、审核把关、统筹推荐等六步骤，实现“推优”工作程序化、科学化、制度化。

        七、为强化基层团组织书记履职意识，探索建立“工作目标责任制”，彭山区印发《2021年度眉山市彭山区基层团组织书记述职评议考核工作实施方案》，建立党政、团内、青年、社会“四位一体”团干部述职考评制度，综合客观评价团干部履职情况，将团干部年度考核结果以书面形式向干部人事部门反馈。

        2022年1月11日，团区委举行2021年度眉山市彭山区基层团组织书记述职评议大会，以采取“书面述职+现场述职+现场直播”相结合的方式进行。

        八、为全面推进从严治团，加强团员教育管理，着力提升团员先进性光荣感，印发了《眉山市彭山区共青团员“三亮三比”亮分制管理实施细则(试行)》，通过“亮身份、亮承诺、亮业绩，比学习、比先进、比贡献”，做好“本职岗”、认领“社会岗”，亮出“成绩单”、比出“真功夫”，形成全员奋进的良好氛围。

        下一步，彭山团区委将推动各项文件机制落地落实，做好改革“后半篇”文章。