彭山区 发挥巡察利剑作用 纵深推进从严治团

        “你们团支部的书记是谁 公司青年人挺多的，团员数量怎么这么少呢 ”在四川眉山彭山“党建带团建”机动巡察中，巡察组在巡察区人社局下属的智汇人力资源公司团支部时，发现存在未配备团支部书记、11名聘用人员未纳入团员管理等问题。

        “请用你们的账号登陆智慧团建系统”“2021年新发展的社会领域团员，入团志愿书填写不规范”，巡察组在江口街道团工委实地巡察时发现了这个问题并现场指出。在多个单位实地巡察时均发现不同程度地存在这类问题。

        团中央《新时代全面从严治团实施纲要》明确指出，团干部是全面从严治团的“关键少数”，要坚持以强化政治能力和作风建设为重点，抓团干部队伍管理从严。团员是全面从严治团的主体，要坚持以先进性建设为重点，抓团员队伍管理从严。

        自2021年被列为全国县域共青团基层组织改革试点区县以来，团四川省眉山市彭山区委主动争取区委支持，联合区委巡察办出台四川省首个《基层党建带团建、队建巡察工作细则》，把团建、队建作为党建的重要内容，纳入区委巡察工作五年规划和年度巡察工作计划，围绕基层团组织建设情况、落实推优入党制度等10项巡察重点内容，以巡促建、以巡促改，压实基层党建带团建主体责任。并于2021年11月，在全省范围内率先对区人民法院等12个单位开展了为期一个月的“党建带团建”机动巡察。

        开展“党建带团建”巡察工作前，基层共青团政治职能有所弱化，社会上对共青团的认识仅限于志愿服务工作，尤其到了镇(街道)、村(社区)一级，团的信号层层衰减，工作推动上热下冷。各级党委(党组)不同程度存在对团建重视不够，党建带团建缺乏有效载体。

        开展“党建带团建”巡察工作以来，该区通过建章立制、明确标准、机动巡查、反馈整改，实现了由点及面、举一反三，通过巡察提高党组织的重视程度，推动基层党组织对共青团的领导实现日常化、制度化，为基层团组织开展工作提供有力保障。

        “平时团的工作我们都是直接对接团区委，很少与教育团工委打交道。”在区委第三巡察组开展“党建带团建”机动巡察时，有部分学校团组织负责人反馈区教育团工委工作职能缺失的问题。据了解，以往区教育团工委在工作中存在“党建带团建”工作措施不力等问题，未履行好直接领导责任，部分工作开展台账、资料缺失，存在学校团组织直接与团区委对接工作的情况。巡察组在充分了解情况后，立即向区教育团工委发出了巡察整改通知书，要求就巡察发现的问题立即整改。

        巡察过程中，巡察组发现基层团组织存在部分团干部机关化行政化倾向、一些团员先进性不够明显、基层团组织政治功能发挥不够充分、部分领域组织覆盖不足等问题。

        “本次机动巡查，虽然只选取了12个单位，但是涵盖类型比较全面，包含了有团组织的部门、镇(街道)、涉及落实青年中长期发展规划的部门等。为了做到举一反三，由点及面促进全区整体提升，我们还整理了共性问题。”区委巡察办主任杜远虑表示。经过巡察组整理，党委(党组)对共青团的领导作用发挥不充分、团组织规范化建设还有差距、团员和少先队员教育管理还不够到位、落实中长期青年发展规划不到位等4个方面10条共性问题被提出了。

        为巩固党建带团建机动巡察效果，2022年3月，区委三届常委会第22次会议专题听取了“党建带团建”机动巡察情况报告，并议定由区委巡察办、团区委负责及时通报“党建带团建”机动巡察共性问题。同时，聚焦巡察后半篇文章，切实抓好问题整改，在今后区委届期巡察中再督促、再“回头看”。

        “此次机动巡察的开展，作为政治体检，检查出我区共青团系统普遍存在的问题和短板，必须正视并认真加以解决。全面从严治团迫切需要实现从零敲碎打到系统集成、从他律约束到自律激励、从点上突破到整体跃升的根本性转变，真正在建设水平、工作逻辑、实际成效上来一个大提升。”团四川省眉山市彭山区委负责人表示。

        “我们将以本次机动巡查问题整改为契机，系统梳理在抓政治建设、抓团组织建设、抓团干部队伍管理、抓团员队伍管理、抓制度建设等方面存在的普遍问题，探索形成特色鲜明、务实管用、针对性强的工作体系，着力将全面从严治团成效转化为为党育人的政治成果、转化为党的助手和后备军作用的全面跃升。”

        共青团事业是党的事业的重要组成部分，共青团事业的蓬勃发展，最根本在于全面坚持和加强党的领导。实践证明，完善“党建带团建”巡察工作机制，既能有效压紧压实党委(党组)党建带团建主体责任，又能引导县域内各级团组织推进全面从严治团，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极主动融入党的建设整体格局，全面树立新时代共青团清新形象，把团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。