东坡区五大举措探索志愿者参与社区管理新模式

编者按：“爱在身边·公益联盟”社区志愿服务活动是东坡区团委加强社区志愿服务，创新社会管理的一次全新的探索，它将青年志愿者服务与社区管理有机结合，将企业商家引入社区管理，志愿者和居民通过参加志愿服务活动获取的积分在社区兑换取商品（服务），商家通过以商品（服务）换积分的形式，服务社区居民，参与社区管理。此项工作受到了市委常委、市政法委书记杨勇同志的肯定签批：“东坡区的样本是正确的，值得肯定和推广”。

今年以来，为使“爱在身边·公益联盟”社区志愿服务活动接地气、获实效，东坡区团委以芙蓉路社区为试点，创新志愿服务体制机制，将品牌化、专业化、供给式、菜单式的社区志愿服务工作理念融入到社区，将社区事务解构为志愿服务活动项目，将社区志愿服务站升级为社区志愿服务和公益事业的综合平台，营造“人人参与、人人受益”的志愿服务氛围，主要采取了以下措施：

一是广泛征集社区服务需求。广泛发动青年志愿者，下基层“接地气”，深入社区、居民家中，开展见一次面、谈一次话、填一份表、提一个建议的“四个一”形式，发放《需求调查表》2000余份，得到有效建议意见88条。通过调查，获取了社情民意，了解了居民想法、分析了服务举措，增强了社区志愿服务的针对性和实效性。

二是大量招募社区服务志愿者。深入居民小区大力宣传公益理念、公布居民需求、引导居民注册成为志愿者，统一颁发志愿者服务证、统一志愿者标识，引导社区居民与志愿者开展点对点的个性化服务。开展每月爱心积分评比，评选出“志愿服务明星”，营造服务光荣和比学赶超的良好氛围。

三是积极引导公益商家进驻社区。通过召开商家联盟推介会，采取政府补助一部分、商家让利一部分的办法，积极探索“政府购买服务”机制。现已与水天花月、太平洋电影院、德克士、中国移动、应林超市等10家商家建立“公益联盟·爱心积分”协议，并在社区建立兑换点，实现实物（服务）与积分的兑换。

四是建立健全社区管理制度。先后出台了《“爱在身边公益联盟”实施方案》、《管理办法》、《爱心积分认证细则》、《爱心积分兑换指南》、《公益联盟商家备忘录》、《志愿服务流程》等制度，建立了服务台帐，确保规范管理，高效运转。

五是大力宣传社区管理模式。利用志愿者QQ群、微博、博客和拍摄微电影等形式，大力宣传“爱在身边·公益联盟”社区管理新模式。通过举行公开日活动、授予公益联盟商家志愿者旗帜、为商家集中挂牌、邀请参与居民志愿者谈感受提建议等活动，大力开展社区志愿服务活动，宣传社区管理模式。

据不完全统计，目前“爱在身边·公益联盟”已有应林超市、水天花月、太平洋影院、锋尚健身等涉及餐饮、娱乐、教育、医疗、问题、百货企业11家，建立企业志愿服务队伍8支、社区志愿服务队伍9支，注册志愿者500人，初步建成了较为完善的社区志愿服务运营机制，打造了一支素质高、专业强、干劲足的志愿服务队伍。活动实施以来，吸引了志愿者600余名成为社会管理的实践者，开展化解邻里纠纷、关爱社区弱势群体等社区事务8大项18小项，服务社区居民和弱势群体7200人次，减轻了社区工作难度，建立了社区志愿者长期参与志愿服务的长效机制，受到基层组织和社区群众的普遍欢迎。