您当前位置：眉山青年网 >> 基层动态 >> 东坡区 >> 浏览文章

东坡区

团区委书记王丹同志在共青团眉山市东坡区第四次代表大会上的工作报告

时间：2011年12月14日信息来源：本站原创字体：大中小

坚持科学发展再谱青春华章

团结带领广大青年为推动东坡大发展而努力奋斗

——在共青团眉山市东坡区第四次代表大会上的报告

（2011年12月9日）

王丹

各位代表、青年朋友们：

本次大会，是全区上下深入贯彻落实区委第四次党代会精神关键时期召开的一次青春盛会。大会的主要任务是：回顾过去三年的工作成效，谋划未来三年的工作格局，团结带领全区广大团员青年坚定信念、勇于挑战，开拓创新、锐意进取，为推进东坡“两化互动”、“三化联动”奉献青春、贡献力量！

现在，我代表共青团东坡区第三届委员会，向大会作报告，请予审议。

过去三年的新业绩

区第三次团代会以来，全区各级团组织牢记胡锦涛总书记“两个全体青年”工作要求，团结带领广大团员青年，紧紧围绕区委提出的“工业强区、农业稳区、三产旺区、文化扬区、开放兴区”的发展战略，有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年，创造了新业绩，树立了新形象，开创了新局面，为我区经济发展和社会进步做出了积极贡献。

——过去三年，我们大力实施德育工程，青少年素质有新提升。一是理想信念教育不断加强。通过新团员入团宣誓、召开团会（课）、表彰先进、举办报告会、演讲会、大型演出等活动，组织青少年认真学习党的方针政策和重要精神；利用“五四”、“一二·九”等重要纪念日，开展“童心唱响爱国情，我与祖国共成长”，“童心向党”，“团旗辉映党旗红，祖国在我心中”等主题教育活动，在全体团员青年中喊响“让青春在创先争优中闪光”口号。二是心理健康教育不断加强。争取180万元建设“青少年多功能教育基地”；邀请四川大学心理咨询师、区公安分局心理辅导员、劳教所心理教员长期开展心理健康教育；与“五老”志愿者协作互助，结对帮教问题青少年360人次，转化后进生1798人，其中64人考上了重点大学。三是法制宣传教育不断加强。开展禁毒宣传300余次，安全教育600余次，受教育学生达20万余人次；联合相关部门开展校园周边环境整治，组建校园安保队伍，强化青少年生命安全教育；加大“五老”网吧监管力度，建立“五老”组成的网吧监督志愿者队伍，对网吧进行分片、分点监督，及时纠正未成年人进网吧行为，营造了青少年健康成长环境。

——过去三年，我们大力实施青年创业工程，服务大局有新作为。一是搭建金融扶持平台。联合区邮储银行、区农村信用联社扶持170名青年围绕蔬菜产业园等产业自主创业，发放“青年创业小额担保贷款”398万元，为青年创业提供了融资支持。二是强化技能培训。实施青年岗前培训，在企业中实施“青工技能振兴计划”，深化“青年安全生产示范岗”创建活动。三年来，共举办农村青年就业培训29期，培训青年3985人；安排残疾青年就业150余人；建立青年就业创业见习基地42个，实现265名大学生就业。三是培育青年人才。依托眉职院等学校人力资源优势，与乡镇实行“暑期三下乡”活动，安排40名品学兼优高职生到乡镇开展关爱留守行动，广泛开展专题讲座、技能培训、文艺演出等活动，让学生提高了能力、干部丰富了知识、群众得到了实惠；成功争取“大学生志愿服务西部”项目，吸收128名优秀大学生到我区从事远程教育、农业、医疗等志愿服务，我区培养、锻炼大学生西部计划志愿者的经验在全省作经验交流。四是注重典型带动。加强对向峰、林伟、李明浩、程超、黄志、张丽诗、邵航等创业典型的宣传，引导和鼓励农村青年投身产业发展。评选授予了山文君、邹和良、熊玉平等10名第一届青年联合会贡献奖。“青年文明号”、“青年岗位能手”等品牌工作不断深化。

——三年来，我们大力实施青年和谐工程，关爱弱势群体有新成效。一是真情关爱留守学生。将关爱留守学生纳入区委、区政府重点民生工程，筹集资金建立留守学生之家101所。全区各级各类组织、县科级领导干部帮扶贫困生、留守学生14792人次，资助学生15549人次，支持上学和生活费用1330.8万元。开展“心手相牵助成长”、“这个夏天我不孤独”等关爱活动，承办“四川省关爱农民工子女网络春晚”活动，团省委书记张彤、市委书记李静等领导亲自参加活动。中央电视台对我区关爱农民工子女工作进行了专题采访报道，引起广泛关注和高度评价。二是真心帮扶困难青少年。多方筹资146.03万元救助弱势青少年1788人次。发起“给贫困孩子一个暖被窝”行动，为贫困学生发放8万元过冬物资。联合“眉山爱心群”、区关工委等组织为脆骨娃娃李秋南举办“圆梦秋南义捐晚会”，募得资金1万余元，为因病致贫优秀少年徐欢募得资金2.4万元，帮助他们走出困境。三是深入开展志愿服务。专业化、规范化、常态化打造青年志愿服务品牌，成立五支志愿服务队，吸收8112名热心青年参与志愿服务，在金叶敬老院、眉山特殊学校等建立5个志愿服务基地，争取基金9万元建设青年志愿服务站3个。在“5·12”地震时、“8.19”洪灾等重大突发灾难发生后，第一时间动员团员青年投身抗震救灾、防洪救灾工作中，发起慈善募捐、运送物资、抗洪抢险、灾后清淤等工作，充分展示了我区青年甘于奉献、不怕牺牲、讲政治顾大局的高尚品德，多名团员青年获省、市嘉奖。先后组织大北街小学、东坡中学、眉山职业技术学院的万名志愿者长期坚持开展“治三乱”文明劝导、“共青街”志愿服务，整治重点街道11条；组织100名志愿者服务“中国四川泡菜展销会”，“四川省城乡环境综合治理眉山现场会”、“创建省级文明城市”等重大节会活动。

——过去三年，我们大力实施青年基础工程，基层组织建设有新突破。一是团的组织建设不断强化。争取团建工作纳入了党建工作考核。通过“五四红旗团组织”、团建先进创建活动，创建省、市先进团组织4个。实现基层团组织换届及创新乡镇团组织格局100%覆盖。加强“两新”组织建团力度，建立规模以上企业团组织54个。强化东坡籍在外务工青年的联系，建成东坡驻北京、杭州、成都团工委30家。加强学校、机关团组织建设，巩固团建成果。二是团的队伍建设不断壮大。创新乡镇团组织格局，采取编制内、外相结合的方式，新增56名“编制外”各领域优秀青年兼任团委委员、副书记，使乡镇团委委员人数从原来的46名增加至251名，优化了基层团干结构。抓好团干部思想教育、业务培训，组织基层团干参加各级培训4期200余人次，团干素质与能力得到提升，胡春霞、兰岚、郑单丹等33人被评为省、市级优秀共青团员。严把团员入口关，三年共发展团员21892余名，推优入党162名。三是团的作风不断改善。在广大团员青年中开展了“让青春在创先争优中闪光”主题活动，以“创凝聚力强团组织，争优秀共青团员”为目标，教育团员青年带头坚定信念、带头刻苦学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风。开展“我是青年我爱东坡”，为东坡青年做十件好事，促进团干部眼睛向下、重心下移，以团内创先争优推动各项工作，树立了共青团的良好形象。

各位代表、青年朋友们：过去的三年，全区共青团组织不断在继承中发展，在巩固中创新，在创新中提升，取得了令人鼓舞的成绩，得到了各级各界的广泛关注和高度评价：我区承办的四川省关爱农民工子女网络春晚活动，率先在全国举行网络现场直播，得到了团中央第一书记陆昊同志的充分肯定；团省委书记张彤、副书记周键、刘会英等团省委领导先后来我区指导考察，对我区各项团的工作给予高度评价；办好一所“没有围墙的学校”、“建立青少年教育咨询中心”、“家长学校”、帮教重点青少年等工作成为全国关心下一代亮点工作；团区委连续六年获得“四川省关心下一代工作先进集体”；“四川省西南片区志愿者工作一等奖”，“眉山市防洪救灾先进集体”、“眉山市志愿者工作特等奖”等荣誉；刘瑜、山峰、刘金梅等24名基层团干、青年志愿者被省、市评选为优秀。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是历届共青团艰苦奋斗的结果，是全区广大团干部、团员青年和社会各界人士无私奉献和共同努力的结果。在此，我代表共青团东坡区第三届委员会向各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向各位代表并通过你们向全区各条战线的广大团员青年、团干部和青少年工作者致以诚挚的问候！向所有为东坡共青团工作打下坚实基础、奉献无悔青春的离岗团干部表示崇高的敬意！

回顾过去三年的生动实践，我们深深体会到，要抓好共青团工作，必须做到“五个坚持”。一是必须坚持党建带团建。只有坚持党的领导，永远对党忠诚，才能使共青团牢牢把握正确的政治方向，才能做到“党有号召、团有行动”，把握中心工作，当好党的助手和后备军。二是必须坚持围绕中心工作。只有围绕党政大局，找准定位，才能方向明确，凝心聚力，团结青年为东坡发展贡献力量，才能促进共青团事业的有位有为。三是必须坚持服务青年。只有竭诚服务青年，倾听青年呼声，满足青年需求，才能增强团组织的吸引力和凝聚力。四是必须坚持团的组织建设。只有切实加强共青团组织、队伍、作风、思想建设，才能推动团的事业可持续发展。五是必须坚持开拓创新。只有不断适应新时期青年需求，坚持创新理念，才能永葆共青团生机和活力。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进中还存在一些问题和不足。一是团的基层组织仍然薄弱，工作覆盖、活动覆盖面还不到位。二是部分团组织和团干部存在工作深入不够、思考不够、创新不够等现象，导致部署的工作难落实、已有的亮点突破难。三是在新时期下，如何结合青年特点服务外出务工青年办法还不多、效果还不明显，还需要进一步深入探索，大胆创新。四是引导市民广泛参与志愿服务方法还较为单一，志愿服务的广度和深度都还需要大力拓展。

当前面临的新形势

随着经济社会的快速发展，当代青年成长和共青团工作的环境发生了深刻变化，共青团工作面临着新的形势：

——区委有新要求。刚刚结束的区委第四次党代会,提出了只争朝夕谋发展，全心全意为人民的工作理念，描绘了东坡区未来五年发展的宏伟蓝图，做出了“两化互动”、“三化联动”的工作部署，确立了GDP和财政收入实现翻番的发展目标，提出了做强产业、做大城镇、做牢基础、做优科教、做实民生“五做”的工作导向。区委第四次代表大会确立的奋斗目标，作出的工作部署，为共青团工作确立了新目标、提出了新要求、拓展了新领域。全区各级共青团组织要紧紧围绕区委的新要求，在区委的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，进一步创新理念、创新举措，不断巩固党执政的青年群众基础，团结带领青年认真落实好区委提出的新要求。

——时代有新发展。2010年，我区GDP已超过人均4000美元，已进入了工业化、城镇化“双加速”的战略机遇期，随着市委、市政府 “十字带动、两翼齐飞、全域共进、双百目标”战略的深入实施，作为全市首善之区，我区将开启大发展、大跨越的新篇章，共青团必将在全区大发展的大格局中谋求大作为。但同时，国际经验表明，人均GDP超过3000美元，既是发展的机遇期，又是矛盾凸显期，我们在加快发展的同时，还要防止出现社会失序、心理失衡、道德失落的问题。可以说，时代的新发展，给我们既带来了机遇，也带来了挑战。全区各级共青团组织要顺势而为、借力而上，更有效地组织、动员广大团员青年投身经济社会发展大局，引导广大青年自觉把个人追求融入时代发展的伟大实践；同时积极发挥团组织联系党和青年群众的纽带作用，最大限度凝聚社会力量，最大限度激发社会活力、最大限度促进社会发展，为和谐东坡建设作出贡献。

——青年有新变化。经济社会发生的深刻变化必然体现到青年群体中来。近年来，全区广大青年紧跟时代进步和全区发展步伐，按照党的要求健康成长，呈现出积极向上的精神面貌。但同时，我们正处在青年需求和价值取向多元化的新时期，青年成长规律更加独特，青年流动更加频繁，青年的分层分类更加明显，青年受新媒体影响更加广泛，青年群体的这些新变化和特点，对团的工作提出了新的要求。全区各级团组织要主动适应青年群体的新变化，创新工作模式，优化工作方法，建立与青年群体多元需求和行为方式相适应的工作格局，建立起与社会经济形态和青年群体分布相契合的组织体系，力争做到联系青年更紧密、服务青年更有效、凝聚青年更有力。

——团组织有新作为。过去三年，全区各级团组织在区委的领导下，在服务大局、服务青年中做了大量工作，青年德育工程、青年创业工程、青年和谐工程、青年基础工程“四大工程”品牌深入人心，得到了各级各界的充分肯定。但是，我们也清醒看到，我区团的工作还有许多与新形势、新任务、新要求不适应、不符合的问题。进入新的发展阶段，全区各级团组织要立足新形势，着眼新跨越，肩负新使命，更加注重工作的力度、深度和广度，坚持以青年为根本、突出青年为主体，坚持以服务为手段、突出服务能力，坚持以基层为重点、突出基层导向，找准方法载体、强化制度设计、凸显工作成效，力争在工作大局中谋求新的发展、开创新的业绩。

未来三年的新任务

未来三年，全区共青团工作要认真贯彻落实科学发展观，始终服务和服从于区委、区政府中心工作，紧紧围绕“两个全体青年”目标，坚持“三效四化”工作理念，团结带领广大团员青年为东坡区的经济繁荣、政治清明、社会和谐、人民幸福奉献青春、智慧和力量。

——未来三年，我们要积极投身“两化互动”、“三化联动”，切实增强促进发展跨越的推动力。一是要大力实施新经济人才培养计划。各级团组织要加大企业建团力度，切实加强企业青年人才队伍建设，广泛开展“青工技能大赛”、“职业青年素质提升计划”等行动；大力鼓励和培养青年干部积极投身招商引资、征地拆迁、维稳等一线接受锻炼。通过积极引导、评选创新成果、表彰创新人才、引领广大青年爱岗敬业、勤于学习、敢于创造，全身心投入到东坡经济发展的大潮中去。二是要大力实施新农村人才培养计划。各级团组织要大力培养和培训农村种养殖大户，积极为青年小额贷款牵线搭桥，要深入挖掘新农村中的青年带头人，要做好宣传工作，发挥农村青年带头人的“示范、辐射、带动”作用。要大力培养农村青年、积极参与农村文化建设、帮助农民调整产业结构，助农增收而服务。三是要大力实施社工人才培养计划。要突出志愿服务在构建和谐社会中的作用，整合各类资源，继续实施“大学生志愿服务西部计划”，引进优秀大学生服务党政、服务基层；实施社区志愿服务社工人才培养计划；深入做好志愿者的招募、注册、培训、管理、考核、激励机制，加强分类管理，促使志愿服务规范化、专业化、常态化发展。围绕助推全域经济发展、维护社会稳定等主题深入开展志愿服务。

——未来三年，我们积极投身和谐东坡建设，切实增强服务青少年健康成长的引导力。一是要坚持用科学理论引导青少年。积极探索青少年思想政治工作的新途径、新方法和新载体，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果教育青年，引导团员青年深刻领会市委、区委最新发展战略和工作部署，激发广大团员青年投身地方建设，建设和谐东坡。二是坚持用核心价值塑造青少年。努力掌握新时期青少年的成长规律，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。围绕树立社会主义荣辱观，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导青年把个人理想和价值体现融入到服务东坡建设的具体实践中去，努力培养适应新时期发展的合格青年。三是坚持真情关爱温暖青少年。继续深化留守学生关爱行动，建好、管好、用好留守学生之家，壮大关爱队伍，建立骨干队伍，建立关爱长效机制。摸底掌握服刑人员未成年子女、问题青少年的基本情况，建立机关干部、教师、村社干部“三位一体”结对关爱模式。加强对贫困学生、残疾青少年、重病青少年的关爱力度。四是用创先争优感召青年。以“创建实干团组织，争当优秀青年”为主要内容，紧紧围绕党政中心工作，继续开展创先争优活动。深入挖掘青年典型，坚持用身边人、身边事教育和鼓舞青年，努力在青年中形成学习先进、争当先进的良好氛围。

——未来三年，我们要全面加强和改进团的建设，切实增强各级团组织的凝聚力。一是要加强团的组织建设。坚持“党建带团建”，进一步创新团的组织建设机制。着力加强青年农民工团建工作，采取驻外团工委、联合建团、区域建团等团建模式，创新团组织设置。大力推进非公企业、专合组织和学校团建工作，努力扩大团组织覆盖率。全面发挥乡镇团的组织格局创新功能，调动编制外团干积极性，努力使团建桥头堡向乡镇推进，提高基层组织凝聚力和战斗力。二是要加强团的队伍建设。强化有关经济、理论、业务等知识的学习和培训，优化团干部知识结构。协助党组织做好团干选拔、配备和管理工作，促进团干健康成长。进一步完善“推优”工作机制，加强推优入党工作。加强团员队伍建设，重视团员发展和管理工作，不断壮大团员队伍。深入开展“青年干部如何服务党政中心”、“青年干部如何在‘两化’互动中发挥作用”等大讨论活动，推动团员青年服务经济社会建设。三是完善团的制度建设。完善团的学习、目标管理、业绩考核等工作机制，把制度落实与制度创新相结合，使团内工作有章可循。根据共青团工作的特点与发展趋势，及时总结工作经验，切实提高工作效率，提高促进团的建设规范化、科学化。四是推动团属事业发展。强化青少年宫及校外教育基地的运用，管好用好青少年多功能教育基地。积极发挥“五老”作用，做好关心下一代工作。加强少先队工作，发扬全团带队的光荣传统，建立健全少先队的工作机制，加强辅导员队伍建设，不断提高少先队工作整体水平。

励志笃行谋发展，和谐社会立新功！各位代表、同志们，共青团的奋斗历程，就是青春时代的奋斗历程，就是青年干部体现价值和成长成才的过程。让我们携起手来，在区委和团市委的坚强领导下，更加坚定信念，更加昂扬斗志，更加奋发有为，全力开创我区共青团工作新局面，为推动东坡大发展大跨越作出新的贡献！

名词解释

“两化互动”：指新型工业化、新型城镇化互动发展。

“三化联动”：指新型工业化、新型城镇化、农业现代化联动发展。

“十字带动”：以眉山中心城区为核心，打造南北和东西两条城镇发展主轴线，带动市域整体发展。沿省道103线、成乐高速公路和成绵乐城际铁路客运专线，建设南北向的彭山—眉山—青神城镇发展主轴线；沿省道106线、遂资眉高速公路，建设东西向的仁寿—眉山—丹棱—洪雅城镇发展主轴线。

“两翼齐飞”：沿国道213线、自北向南，将仁寿县的文宫、大化、文林、钟祥、慈航等城镇连为一体，建设仁寿—井研的市域东翼城镇发展次轴线；北连成雅高速公路，南达峨眉山市，建设丹棱—洪雅的市域西翼城镇发展次轴线。

“全域共进”：在市域中心城市的辐射影响下，充分发挥重点城镇承上启下枢纽作用，依托区域内发展轴线，形成带动整个市域城乡经济社会全面发展格局。

文章热词：